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日本政府於20多年前著手推動水泥產業永續發展，台灣水泥產業近2年也開始向國外取經，但透過水泥旋窯製程處理廢棄物，仍處於萌芽階段，台灣混凝土學會理事長黃然建議，台灣應效法國外，由中央政府訂定專門規範，讓工廠廢棄物以一條龍方式進入水泥廠處理，導入循環經濟體系，為產業發展與環境保護創造雙贏。
台泥工務部副總經理呂克甫指出，目前國內水泥大廠如台泥、亞泥，近年積極與日本水泥業交流，參考日本經驗更新設備，技術上皆足以將廢棄物導入循環經濟，但施行上仍遇到諸多阻礙。
呂克甫解釋，主因是台灣法令尚未完備，加上公部門管轄單位多，環保署、經濟部工業局、縣市環保局等，皆在水泥產業製程與廢棄物處理中，分別扮演不同的監督角色，卻沒有主管機關整合廢棄物導入循環經濟的相關規定，加上產業本身存在「鄰避效應」，若無官方主導、學界論個人信貸利率比較 證，業界難以獨立推展。
反觀歐美國家，經NGO與主管機關達成共識，訂定專門規範，水泥業都已轉型為「靜脈產業」，不只從事生產也同時把廢棄物消化，除產業本身節能減碳，實現內部循環，也透過消耗光電、半導體、電力等各式產業廢棄物達到外部循環，朝永續發展。
台灣混凝土學會理事長黃然表示，有能力處理廢棄物的水泥工廠，往往因法令繁雜和主管機關多，不太願意主動向各級機關申請核准處理廢棄物，因此產官學必須結合，透過學者研究論證處理過程安全性，再由官方統一媒合處理廢棄物，「環保署應出面主導，指揮地方政府及產業。」
台灣營建研究院院長楊亦東也認為，政府應建立更完善法規，由中央整體規畫並跨地方協調，按照廢棄物種類及數量排定優先去化順序，產業也需診斷資源再利用效率，跨產業合作形成穩定供應鏈，同時推動第三方公正驗證，建立產銷履歷控制品質，也建立民眾信心。
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